EU nhắm vào các nhà máy lọc dầu nước ngoài, công ty năng lượng Nga với đề xuất trừng phạt mới

EU đề xuất các biện pháp trừng phạt đối với Rosneft, Gazpromneft

Các nhà máy lọc dầu nước ngoài, các công ty thương mại, và các công ty hóa dầu bị nhắm đến 118 tàu chở dầu "ma" mới được liệt kê trong gói trừng phạt thứ 19

Liên minh châu Âu (EU) đã đề xuất các biện pháp mạnh tay hơn nhằm siết chặt người mua dầu của Nga ở nước ngoài, các tập đoàn năng lượng lớn và hàng chục tàu chở dầu “ma” mới trong gói trừng phạt thứ 19, theo thông báo của các quan chức EU ngày 19/9.

Trong một bài phát biểu trên truyền hình, Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen cho biết các biện pháp mới sẽ nhắm đến các nhà máy lọc dầu, công ty thương mại dầu và các doanh nghiệp hóa dầu đang mua dầu Nga ở nước ngoài — vi phạm chính sách hiện hành của EU.

Các quốc gia thứ ba nằm trong tầm ngắm bao gồm cả Trung Quốc, nhằm gia tăng áp lực lên quốc gia mua dầu lớn thứ hai của Điện Kremlin.

Các biện pháp trừng phạt đề xuất bao gồm cấm giao dịch hoàn toàn đối với các tập đoàn năng lượng Nga Rosneft và Gazprom Neft, và đóng băng tài sản của các công ty khác hỗ trợ nền kinh tế chiến tranh của Nga. Hai công ty này đã phải đối mặt với các hạn chế một phần trước đó, và Gazprom Neft còn bị các biện pháp trừng phạt từ Mỹ nhắm vào trong tháng 1.

Ủy ban châu Âu cũng đang đẩy mạnh việc thực thi cơ chế áp trần giá dầu, với mức trần được điều chỉnh giảm vào ngày 3/9 – lần đầu tiên kể từ năm 2022.

EU cũng đang đẩy mạnh việc thực thi trần giá dầu, phát hiện 118 tàu chở dầu “ma” vi phạm trần giá và đề xuất đưa chúng vào danh sách đen hiện tại với 442 tàu. Thêm vào đó, gói trừng phạt còn đề xuất cấm tái bảo hiểm đối với các tàu này để tăng cường hiệu quả thực thi.

Gói trừng phạt này sẽ được trình lên các nước thành viên EU để phê duyệt cuối cùng, và yêu cầu sự đồng thuận tuyệt đối từ toàn bộ 27 quốc gia thành viên.

Tập trung vào các quốc gia thứ ba

Các biện pháp cứng rắn của EU diễn ra trong bối cảnh Mỹ cũng đang thúc đẩy việc trừng phạt các quốc gia mua dầu lớn nhất của Nga là Trung Quốc và Ấn Độ thông qua các lệnh trừng phạt thứ cấp. Điều này cho thấy EU ngày càng sẵn sàng cắt giảm nguồn cung dầu từ Nga.

Kể từ khi Nga phát động cuộc xâm lược toàn diện vào Ukraine tháng 2/2022, EU ban đầu vẫn để ngỏ cửa cho Nga xuất khẩu dầu ra ngoài khối, nhằm tránh giá dầu toàn cầu tăng mạnh nếu nguồn cung bị cắt đột ngột.

Tuy nhiên, các quyết định chính sách gần đây cho thấy EU đã sẵn sàng nhắm đến dòng chảy thương mại quốc tế, với lệnh cấm nhập khẩu sản phẩm tinh chế từ dầu Nga sẽ có hiệu lực vào năm 2026.

Chủ tịch Ủy ban Châu Âu Ursula von der Leyen cho biết doanh thu từ dầu mỏ của Nga tại châu Âu đã giảm 90%, và EU quyết tâm giảm triệt để nguồn thu này. Gói trừng phạt thứ 19 của EU phản ánh sự sẵn sàng của khối trong việc nhắm đến các quốc gia thứ ba làm ăn với Nga, như đã thấy trong các biện pháp trừng phạt trước đây đối với các công ty ở Ấn Độ, Thổ Nhĩ Kỳ và Trung Quốc.

Xuất khẩu dầu mỏ, chiếm 1/3 doanh thu của chính phủ Nga, đã trở thành mục tiêu chính của các biện pháp trừng phạt. Mặc dù các biện pháp này, các cuộc tấn công bằng drone từ Ukraine và chi tiêu quân sự cao đã khiến việc nâng cấp các nhà máy lọc dầu bị trì hoãn và làm giảm công suất sản xuất nhiên liệu. Tuy nhiên, các biện pháp trừng phạt liên tiếp đã không thể làm suy yếu giá trị dầu Urals của Nga, khi vào ngày 18 tháng 9, đạt mức chênh lệch thấp nhất so với giá dầu Brent kể từ khi chiến tranh bắt đầu.